开封职业学院防汛救灾应急预案
为贯彻国家、省、市有关防汛工作的指示精神，在遇到大风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害时，学校能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，科学、及时、高效地处置校内突发汛情，结合学校实际，制定本应急预案。
一、组织机构及职责
（一）学校防汛应急工作领导小组
组长：徐仲昆、储建新
常务副组长：马纪岗
副组长：刘珊珊、张涤非、郑维宏、李光奇、翟明君
成员：相关单位（部门）主要负责人
防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，分管安全工作的校领导兼任办公室主任，保卫处处长兼任办公室副主任，各单位（部门）分管安全工作的负责人为办公室成员。
主要职责：负责组织召开抗洪抢险工作会议，传达和贯彻上级有关防汛抢险工作的指示精神，开展定期分析研判；负责统一决策、组织、指挥学校内防汛工作，下达应急处置任务；负责组织协调和监督各部门、各院系开展防汛工作，加强对各部门值班的监督管理工作，强化防汛预案的落实；部署灾后恢复秩序的工作。
（二）防汛应急领导小组内设职能组
1.信息联络组
负责人：陈刚
成员：校办全体成员
主要职责：
（1）及时发布气象预警，启动防汛应急预案警报。
（2）保持通信畅通，在汛情发生前及时通知相关部门、单位和人员做好准备；在汛情发生后及时向上级报告抢险救灾情况，确保上情下达、下情上报。
2.学生疏散组
负责人：黄宏川
成员：学务处全体成员
主要职责：
（1）加强全校学生的防汛安全教育和培训工作。
（2）汛情发生后迅速组织学生紧急疏散，确保学生安全快速撤离。
（3）维护疏散秩序，清查疏散人数，做好疏散学生的思想稳定和心理健康教育工作。
３.安全警戒组
负责人：李刚
成员：保卫处全体成员
主要职责：
（1）维护校园的公共安全，疏通校园道路交通，确保疏散人员和抢险救灾车辆优先、快速通过。
（2）抢险救灾过程中，做好现场秩序保持和周边隔离保护工作。
4.综合保障组
负责人：万立
成员：总务处有关人员
主要职责：
（1）负责准备发放防汛器材、物资。
（2）定期检查维护校内排水设施和设备，保持良好状态；对于防汛重点部位提前准备沙袋，放置排水设备并安排专人负责。
（3）为学校抢险救灾工作提供能源和设备保障，为受灾师生员工提供饮用水、食品和医疗服务。
（4）汛情结束后尽快恢复校园环境，开展卫生防疫工作。
5.舆论宣传组
负责人：王文芳
成员：宣传部及组织部全体成员
主要职责：
（1）积极发动模范带头做好表率。
（2）及时搜集各类先进典型，利用各种宣传工具，包括校园网、橱窗、新媒体平台等阵地，积极开展正面宣传教育。
（3）负责敏感时期网络媒体的监控工作，做好防汛救灾期间的舆论引导和宣传工作。
（4）负责与校外媒体联系，统一宣传口径。
（5）负责与政府有关部门联系，沟通信息或请求援助。
5.防汛应急抢险组
负责人：马纪岗
成员：各单位（部门）主要负责人
主要职责：
（1）学校成立应急抢险突击队，在校园发生严重的洪涝灾害时执行学校抗洪抢险任务。
（2）各系（院）分别成立一支由15人左右组成的应急抢险突击队，在校园发生严重的洪涝灾害时负责各系（院）抗洪抢险任务。
（3）根据灾害发展情况，学校及各系（院）应急抢险突击队由学校统一调度。
二、应急处置
学校在面临大风、暴雨或洪涝灾害的情况下启动防汛应急预案。学校防汛应急工作领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。各级值班值守人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，各单位（部门）主要领导及相关教职工必须到岗。
（一）大风或暴雨天气应急处置
1.预警
学校防汛工作领导小组接收到政府或气象部门的大风或暴雨预警后：
（1）信息联络组及时将相关情况向学校主要领导和防汛应急领导小组成员通报。
（2）对校区内的高压配电室和分配电室设备设施及柜内避雷器进行全面检查，在防汛重点部位放置沙袋、潜水泵，并安排专人观察。
（3）对校园内存在隐患的枯枝、腐朽树木进行修剪、伐除，特别是对房屋和电力设施附近的高大不稳固树木进行加固或伐除。
（4）通知各单位（部门）所有房间关闭门窗，对于临时板房进行修缮加固，对于存在安全隐患的房屋要求居住人员必须搬离。
（5）校内工地停止室外施工和高空作业，检查脚手架、临时用电设备、板房、围挡和其它特种设备。
2.应急响应
（1）汛情发生后，领导小组成员、各系（院）负责人和各单位值班人员，应急抢险队员迅速进入工作岗位。
（2）校内工地停止施工。
（3）各工作组根据职责分工安排好人员值班，对重点区域和重点部位安排专人值守。
（4）校内停止一切室外活动，停止室内大型集会，通知师生尽可能不要外出，必要时可以停课。
（5）各防汛应急小组成员及防汛抢险队员３人一组，每半小时对负责区域内进行１次巡查，发现问题及时处理：
①发现下水道被杂物堵塞，下水不畅，通知综合保障组进行疏通。
②发现重点部位有积水，有被倒灌的风险，通知综合保障组使用潜水泵进行排水。
③发现校园内空调外机、宣传指示牌、大树出现歪斜、松动、摇晃等现象，存在高空坠物或歪倒风险，暂时难以处置的，通知安全警戒组对周边进行警戒，防止人员靠近。
④发现人员或财产安全受到威胁的，学生疏散组和应急抢险队立即开展救助。
（6）信息联络组随时通报防汛工作情况。
３.解除
汛情结束后：
（1）尽快排除积水，清理环境，全面消毒，恢复秩序。
（2）及时统计人员伤亡或物资损坏情况。
（3）及时修缮损坏的设施。
（二）洪涝灾害应急处置
１.预警
学校防汛工作领导小组接收到属地政府或气象部门的预警：
（1）信息联络组及时将相关情况向学校主要领导和防汛应急领导小组成员通报。
（2）对校区内防汛设施设备进行全面检查，并安排专人观察。
（3）联系安排校内外应急安全场所，准备人员撤离需要的交通工具，一旦需要，师生马上撤离。
（4）根据河南省教育厅和开封市政府的决定，可采取停课等必要的保护措施，全体师生应尽量在室内进行躲避。
（5）做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施。
（6）根据实际，储备饮用水、食品、药品等必需的生活物资。
2.应急响应
（1）险情发生后，领导小组成员、各系（院）负责人和各单位值班人员、应急抢险队员迅速进入工作岗位。
（2）将危险区域的师生撤离到应急安全场所。
（3）防汛应急小组成员及防汛抢险队员５人一组，配备安全和防汛工具，对负责区域内进行巡查，发现问题及时处理：
①发现道路被积水或杂物堵塞，通知综合保障组进行排水，检查窨井盖完整情况并做好警示标志，通知安全警戒专班进行疏导。
②发现房屋存在倒塌或被水淹没的风险，而房屋内又有人的，通知学生疏散组对人员进行紧急疏散，通知安全警戒组对周边进行道路疏通并设置隔离警戒，通知综合保障组给房屋断水、断电，防止发生次生灾害。
③发现其他人员或财产安全受到威胁的，学生疏散组和应急抢险队立即开展救助。
④信息联络组随时通报防汛工作情况。
３.解除
汛情结束后：
（1）尽快排除积水，清理环境，全面消毒，恢复秩序。
（2）及时统计人员伤亡或物资损坏情况。
（3）及时修缮损坏的设施。
（4）做好卫生防疫和受灾师生心里疏导。
三、原则和要求
（一）应急处置原则
学校各单位（部门）的防汛工作受学校防汛应急工作领导小组统一指挥，坚持把保护广大师生员工的生命安全放在首位。
（二）应急预案演练
学校防汛应急领导小组定期检查防汛工作落实情况，组织防汛应急演练，提高学校防汛应急准备和应急响应能力。
（三）应急处置要求
防汛应急领导小组成员和学校相关责任人要熟悉职责分工，了解防汛要求，能够履职尽责。对于防汛工作过程中麻痹大意、玩忽职守造成人员或财产损失的，要严肃追究相关责任。
（四）应急处置监察
学校纪委对应急预案的执行情况和相关责任人职责履行情况进行监督检查，发现执行不力、玩忽职守的、造成人员财产损失的，要依照规定追究相关人员责任。
（五）应急预案管理
本预案由保卫处编制和解释，报学校批准后施行，定期进行修改完善。
保卫处
2024年12月26日